原標題:日本內閣府報告稱2060年日本勞動力人口或減少逾4成
  國際在線報道(記者 王洋):據報道,日本內閣府12日發佈的一份估算報告稱,到2060年時,日本的勞動力人口將有可能降至3759萬人,最大降幅或超過4成。
  實際上,在2013年,將日本的勞動人群與失業人群相加所得的“勞動力人口”較上一年度增加了22萬人。這主要是由於在日本經濟呈複蘇態勢與雙職工家庭增加的背景下,女性參與勞動的比率有所升高。但日本內閣府的這份報告認為,從中長期角度來看,在人口老齡化與人口自然減少趨勢不斷加重的影響下,日本的勞動力減少問題仍然是無法避免的。
  如果以最悲觀的設想估算,在女性與老年人參與勞動比率毫無改善的情況下,預計日本的勞動力人口將在2060年時降至3759萬人,相當於從2013年的6577萬人減少近2800萬人,降幅達42%。勞動力不足問題將使日本的潛在經濟增長率每年被拉低0.9個百分點。
  倘若日本能夠將女性參與勞動的比率提高到與發達國家中最高的瑞典相持平,這一降幅才將有望控制到27%。即便日本再能夠令育齡婦女平均生育子女數,也就是總和生育率從2012年的1.41恢復至2.07的合理水平,勞動力人口的降幅也只能夠控制到18%左右。
  事實上,從上世紀70年代起,日本便進入了老齡化社會,人口老齡化一直是困擾著日本社會的一大問題。據日本總務省去年9月公佈的人口統計顯示,日本的65歲以上老年人口達3186萬人,人口老齡化比率刷新曆史最高紀錄達25%。這也就意味著,4個日本人中就有一個是65歲以上的老年人。另一方面,受經濟增長趨緩導致的育兒成本昂貴,以及晚婚化等諸多因素影響,少子化問題不斷加深在日本同樣也頗為顯著。近幾年來,雖然日本社會的出生率有所恢復,但由於育齡女性人口的減少,日本的出生人數卻未見明顯的增長。在日本,少子化與老齡化已經被整合成了一個叫做“少子老齡化”的概念,兩者此消彼長下使得日本人口結構愈發 “頭重腳輕”。
  而“少子老齡化”在日本社會所造成的嚴重弊端也是顯而易見的,甚至可以說是積重難返。首先,近年來,人口“少子老齡化”程度的不斷加深,令日本財政在養老金、醫療等社會福利方面的支出每年以1萬億日元的速度不斷膨脹,連年累積的財政負擔使得日本國債規模屢創新高。去年8月,日本國家債務餘額首次超過1000萬億日元,已相當於其經濟規模的兩倍多。另一方面,繳納保險的中青年相對減少,整個社會保障體系也就會變得“入不敷出”,難以支撐下去。此外,生產年齡人口比例不斷降低也就意味著整個社會的勞動力供應的減少,“少子老齡化”問題也被認為會對經濟發展造成負面影響。
  面對“少子老齡化”的問題,日本有關專家認為,解決日本社會人口老齡化問題的關鍵在於,如何解決少子化的問題。在日本內閣內,有專門負責該問題的“少子化擔當大臣”,可見日本政府對這一問題非常重視。上世紀90年代起,日本政府就曾為應對少子化問題提出了強化育兒支援的“天使計劃”,此後又相繼出台了育兒休假制度、擴充育兒補貼、增設保育設施等對策措施。而在老齡化導致社保負擔加重的問題上,日本則通過延遲領取養老金年齡,以及提高醫療費個人負擔比率等措施來緩解壓力。
  但儘管如此,實際的統計數據仍顯示,日本社會的少子老齡化程度還是在逐漸加深。對此,專家認為,日本政府出台的這些相關措施在解決人口少子老齡化問題上是否有所收效,在短期內很難進行判斷。但唯一可以確認的是,如果沒有這些措施,情況會比現在更加糟糕。
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